Анализ закона CLARITY в США: новая эра регулирования цифровых активов и влияние на крипторынок

Новый Этап Регулирования Цифровых Активов: Анализ и Влияние Закона CLARITY в США

Обзор законодательства и основные положения

В 2025 году Палата представителей США большинством голосов приняла Законопроект о ясности на рынке цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act, сокращенно "Закон CLARITY"). В настоящее время законопроект рассматривается в Сенате, и если он будет успешно принят, это станет важной вехой в области регулирования цифровых активов в США.

Законопроект CLARITY направлен на установление четких определений и правил регулирования для цифровых активов, в частности, на разъяснение границ регулирования между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). После принятия законопроекта CFTC будет отвечать за регулирование бирж, брокерских услуг, дилеров и проектов, соответствующих стандартам "зрелой цепи", в то время как SEC будет отвечать за активы, относящиеся к ценным бумагам, и криптовалюты, имеющие характер инвестиционного контракта. Законопроект CLARITY совместно с законопроектом GENIUS формирует комплексную систему регулирования цифровых активов, при этом первый сосредоточен на инфраструктуре блокчейна и классификации свойств активов, а второй - на нормативном регулировании стабильных монет.

| Категория | Регулирующий орган | Основное определение | Ключевые требования к регулированию | |------|---------|----------|-------------| | Товарная категория | CFTC | Децентрализованный, без разрешений, нативный токен без финансовых прав | CFTC управляет торговыми платформами, брокерами, торговцами. Проект должен соответствовать стандартам "взрослой цепочки" и предоставить отчет о сертификации архитектуры | | Ценные бумаги | SEC | Токены, обладающие характеристиками инвестиционного контракта или зависящие от эмитента для получения дохода | Эмитенты и платформы должны соблюдать Закон о ценных бумагах, зарегистрироваться как брокеры/торговые платформы, раскрывать финансовую и инвестиционную информацию | | Платежный стабильныйcoin | CFTC + SEC | Токен, привязанный к фиатной валюте, с резервом 1:1 и используемый для платежей | CFTC отвечает за регулирование ликвидности, SEC отвечает за борьбу с мошенничеством; необходимо соблюдать требования резервирования, аудита и KYC/AML в соответствии с Законом GENIUS |

Основное содержание включает в себя:

  1. Установить определение "цифровой товар"

    Ясно, что уже реализованные децентрализованные, работающие на открытом блокчейне, родные криптоактивы классифицируются как "цифровой актив", подлежат регулированию CFTC, в отличие от активов, относящихся к ценным бумагам, регулируемым SEC.

  2. Механизм признания зрелых блокчейн-систем

    Введение стандарта "взрослой цепи", позволяющее определённым проектам, достигнувшим технических и управленческих порогов, таких как децентрализация, управление без контроля и открытость кода, преобразовать свои токены из "ценной бумаги" в "товар", освобождая их от требований соблюдения законодательства о ценных бумагах.

  3. Условия освобождения от соблюдения норм для проектов DeFi

    Освободить от обязательства регистрации DeFi-протоколы, не связанные с хранением активов и не имеющие централизованной посреднической структуры, четко указав, что разработчики интерфейса и операторы узлов не несут ответственности финансового посредника.

  4. Раскрытие информации и ограничения на инсайдерскую торговлю

Платформы цифровой торговли должны зарегистрироваться в CFTC как "биржи цифровых товаров", включая внебиржевых брокеров и маркет-мейкеров. Эти организации должны соблюдать строгие требования к регулированию, такие как минимальные капитальные требования, управление рисками, учет сделок, отчетность для регулирующих органов, защита активов клиентов и т. д.

  1. Легализация участия традиционных институтов

    Предоставить юридическую основу для учреждений традиционных финансов, таких как банки и брокеры, для хранения и торговли криптоактивами, способствуя более широкому входу традиционного капитала на рынок цифровых активов.

Влияние на крипторынок

1. Повышение прозрачности регулирования криптоактивов, укрепление доверия к рынку

Законопроект CLARITY предоставляет четкий путь к соблюдению требований для криптоиндустрии, положив конец длительному хаосу, когда "исполнение закона заменяло регулирование". Проектные команды и торговые платформы могут вести бизнес в рамках законодательства, что повышает прозрачность основной рыночной инфраструктуры, помогает предотвратить мошенничество и злоупотребления, а также укрепляет доверие потребителей. Это привлечет больше институциональных средств на рынок, увеличивая ликвидность и активность рынка. Для институтов это позволит добиться дальнейшей регуляции, избегая аналогичных рисков регулирования, как в прошлом. Для потребителей закон требует от эмитентов криптовалютных товаров обязательного раскрытия соответствующей информации и ограничения внутренней торговли, что защищает законные права потребителей и снижает инвестиционные риски.

2. Направление регулирования цифровых активов в США к "де-SECизации"

На протяжении долгого времени SEC默认为证券 большинство криптовалют, что привело к множеству проектов, оказавшихся в регуляторных спорах. Законопроект CLARITY создает новую регуляторную структуру для подавляющего большинства полностью децентрализованных активов через структурное распределение, что позволяет таким активам больше не подчиняться регуляторной системе SEC.

3. Традиционные биржи могут получить лицензию на торговлю цифровыми активами

Законопроект CLARITY позволяет традиционным фондовым биржам подавать заявки на лицензию "биржи цифровых товаров", в будущем такие традиционные торговые платформы, как Nasdaq и Нью-Йоркская фондовая биржа, могут одновременно предоставлять услуги по торговле акциями и цифровыми активами. Инвесторы смогут бесшовно осуществлять распределение традиционных и криптоактивов на одной платформе, что снижает порог входа для пользователей и предоставляет традиционным финансовым потокам легальный и надежный вход в крипторынок.

Влияние на проекты DeFi

1. Ясный механизм освобождения, защита разработчиков протокола

Проекты DeFi, если они не занимаются посреднической деятельностью, их разработчики и операторы не обязаны регистрироваться в SEC или CFTC. Написание кода, работа узлов или предоставление интерфейса обычно не рассматриваются как предоставление финансовых услуг.

  • Неподдерживаемый ≠ Посредник: если протокол не удерживает активы пользователей и не предоставляет традиционные финансовые услуги, его разработчики, операторы узлов и поддерживающие интерфейс не рассматриваются как финансовые посредники и не несут обязательств по регистрации или лицензированию.

  • Код и операционная деятельность без риска: самостоятельная публикация смарт-контрактов или программного обеспечения кошелька не является субъектом выпуска ценных бумаг, ее действия аналогичны выпуску технологий и не подпадают под финансовый контроль.

2. Введение самостоятельного управления, защита прав собственности пользователей DeFi

Статья 105 Закона и сопутствующие положения защищают право пользователей на самостоятельное управление цифровыми активами, подтверждая, что пользователи могут свободно проводить одноранговые сделки через неконтролируемые кошельки и законно обладать правом контроля над средствами. Это предоставляет юридическую защиту пользователям DeFi, позволяя им не беспокоиться о политических наказаниях из-за выбора само-хранения.

  • Законное управление свободой: пользователи могут управлять активами с помощью аппаратных или программных кошельков, без необходимости полагаться на банки или третьи стороны.

  • Право на автономную торговлю: пользователи могут самостоятельно инициировать ончейн-переводы, участвовать в управлении DeFi-протоколами и ликвидном майнинге без необходимости регистрации посредников KYC.

  • Установить концепцию суверенитета США в области цифровых прав: включить "контроль над приватным ключом означает контроль над активом" в законодательную основу, гарантируя, что действия на частных блокчейнах не считаются незаконными или требующими разрешения.

3. Влияние на代表性DeFi项目:

Большинство протоколов DeFi проектов соответствуют определению "непосредственного" роли в рамках закона CLARITY, что дает надежду на получение четкой регистрации и освобождения от посредничества, что в краткосрочной перспективе приведет к значительным преимуществам в области соблюдения норм. Однако это не означает, что DeFi достиг полной правовой совместимости. Многие официальные токены, выпущенные платформами, по-прежнему имеют юридическую неопределенность, и их статус как ценных бумаг зависит от наличия характеристик "инвестиционного контракта". Хотя закон CLARITY предоставляет ясность в регулировании на уровне протоколов, он не решает полностью вопросы соблюдения норм на уровне токенов. Чтобы снизить риск признания токена платформы ценными бумагами, проектам необходимо продолжать продвигать прозрачность своей структуры управления, усиливать механизмы управления, возглавляемые сообществом, и постепенно децентрализовать власть, чтобы повысить соответствие токенов и построить более устойчивую правовую защиту.

| Проект | Субъект функционирования протокола | Направление соблюдения | |------|------------|---------| | Некоторый DEX | Фронтенд + Смарт-контракт | Фронтенд не управляет активами, модель AMM на цепочке соответствует условиям "непосредственного взаимодействия", нет необходимости регистрироваться в регуляторных органах. | Некоторый кредитный платформ | Умный контракт на кредитование | Основной кредитный контракт не хранит активы, на уровне протокола соответствует условиям освобождения. | | Некоторый staking-сервис | staking сервис | Его токены относятся к производным правам, и если они недостаточно децентрализованы, могут не считаться цифровыми товарами; их атрибуты активов необходимо уточнить. | Некая платформа AMM | Контракт AMM | Модель работы ончейн пула управляется концентрированным алгоритмом, без управляющей роли, уровень протокола может рассчитывать на освобождение от регулирования. | Некоторый кредитный договор | Умный контракт по кредитованию | Кредитный договор управляется умным контрактом, без хранения активов. | | Некоторый кросс-чейн мост | Умный контракт кросс-чейн моста | В качестве поставщика мостового протокола и пула ликвидности, протокол не управляет пользовательскими средствами и не выступает в качестве посредника, что позволяет рассчитывать на использование исключений для DeFi.

Будущее развитие

На 23 июля 2025 года законопроект «CLARITY» поступил на рассмотрение в Сенат США, что стало ключевым шагом в регулировании цифровых активов. Наибольшая спорная точка текущего законодательного процесса заключается в том, сможет ли версия Сената сохранить ключевые положения о DeFi и классификации токенов, содержащиеся в версии, одобренной Палатой представителей. Это решение будет зависеть от слушаний в соответствующих комитетах Сената и последующих поправок.

С точки зрения общей тенденции, законопроект «CLARITY» ожидается, что в ближайшие месяцы будет способствовать установлению в США более четкой и многоуровневой системы регулирования цифровых активов: токены ценной бумаги будут регулироваться SEC, а товарные токены будут находиться под юрисдикцией CFTC. Эта структура предоставит четкие пути соблюдения норм для разработчиков блокчейна, DeFi-протоколов, торговых платформ и других, что не только поможет снизить юридическую неопределенность, но и стимулирует инновации в области соблюдения норм, привлекая институциональные инвестиции и далее укрепляя лидерство США в глобальной политике в области цифровых активов.

Кроме того, взаимосвязь между законом «CLARITY» и официально подписанным законом «GENIUS» закладывает двуопорную основу для системы соблюдения правил на крипторынке США. Первый сосредоточен на классификации активов и рыночной структуре, в то время как второй предоставляет безопасную гавань для выпуска стабильных монет и пути к освобождению от регистрации; вместе они создают полный цикл соблюдения правил «сначала освобождение, затем трансформация, в конечном итоге классификация». Как только закон «CLARITY» также будет официально принят и подписан, это будет означать, что законодательная система США в области цифровых активов вступает в стадию полного выполнения, значительно повышая легитимность и стратегическое положение цифровых активов в мейнстримной финансовой системе США.

Предупреждение о рисках:

Предоставленная информация предназначена только для справочных целей и не должна рассматриваться как рекомендация по покупке, продаже или удержанию каких-либо финансовых активов. Вся информация предоставляется добросовестно. Тем не менее, мы не делаем никаких явных или подразумеваемых заявлений или гарантий относительно точности, полноты, действительности, надежности, доступности или целостности такой информации.

Все инвестиции в криптовалюту (включая доходы) по своей сути имеют высокую спекулятивность и связаны с значительным риском потерь. Прошлые, предполагаемые или смоделированные результаты не обязательно являются показателем будущих результатов. Стоимость цифровой валюты может как расти, так и падать, покупка, продажа, удержание или торговля цифровой валютой может нести значительные риски. Вам следует тщательно рассмотреть, подходит ли вам торговля или удержание цифровой валюты, исходя из ваших личных инвестиционных целей, финансового состояния и толерантности к риску. Не предоставляются никакие инвестиционные, правовые или налоговые рекомендации.

DEFI-1.87%
Посмотреть Оригинал
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
  • Награда
  • 9
  • Репост
  • Поделиться
комментарий
0/400
DegenMcsleeplessvip
· 08-18 22:37
Америка сказала, что бычий рынок стабилен.
Посмотреть ОригиналОтветить0
BlockchainBouncervip
· 08-17 16:15
Это то, что вы называете новой эпохой? Продолжайте ускорять регулирование.
Посмотреть ОригиналОтветить0
BearMarketBarbervip
· 08-16 18:05
Ай-ай, снова будут играть для лохов.
Посмотреть ОригиналОтветить0
LightningPacketLossvip
· 08-16 02:38
Снова регулирование, снова законы. Проснитесь, не мечтайте.
Посмотреть ОригиналОтветить0
MEVSandwichVictimvip
· 08-16 02:37
Снова будут играть для лохов
Посмотреть ОригиналОтветить0
RuntimeErrorvip
· 08-16 02:36
Америка тоже начнет контролировать это?
Посмотреть ОригиналОтветить0
OnchainUndercovervip
· 08-16 02:29
Бычий рынок не за горами
Посмотреть ОригиналОтветить0
ApeWithNoChainvip
· 08-16 02:27
Регулирование пришло, всем пора расходиться.
Посмотреть ОригиналОтветить0
0xSherlockvip
· 08-16 02:16
войти в позициювойти в позицию Регуляторный токен, наконец, запущен
Посмотреть ОригиналОтветить0
Подробнее
  • Закрепить