Россия одобрила закон о криптовалютах, биткоин, эфириум и Solana получили разрешение на листинг

Комитет по законодательной деятельности правительства России одобрил законопроект «О цифровых валютах и цифровых правах», который официально создает нормативную базу для легальной торговли криптовалютами на территории России. Законопроект позволяет российским криптовалютным биржам размещать цифровые активы, соответствующие строгим количественным требованиям по рыночной капитализации, объему торгов и истории торгов. Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) и Solana (SOL) уже подтверждены как соответствующие условиям для допуска.

Три ключевых стандарта допуска: какие криптовалюты могут войти на российский рынок

Законопроект устанавливает строгие количественные критерии, выполнение которых обязательно для всех децентрализованных или иностранных цифровых валют, чтобы получить разрешение на торговлю в России.

Пороговые значения для входа криптовалют на регулируемый рынок России

Порог рыночной капитализации: средняя за последние два года более 5 триллионов рублей (около 600 миллиардов долларов)

Порог объема торгов: среднесуточный объем не менее 1 триллиона рублей (около 120 миллиардов долларов)

Требование к истории торгов: наличие не менее пяти лет публичной истории торгов, включая подтвержденные официальные цены закрытия

Согласно копии законопроекта, опубликованной бизнес-изданием RBC, а также данным CoinMarketCap, Bitcoin, Ethereum и Solana соответствуют указанным стандартам. Например, Solana начала торговаться в 2020 году, ее рыночная капитализация приближается к 50 миллиардам долларов, а среднесуточный объем торгов — около 2,8 миллиарда долларов. Эти показатели будут проверяться с помощью данных платформ, полученных на международных рынках, разрешенных в юрисдикции, при этом средний объем торгов криптовалют на таких платформах не должен быть ниже 1 триллиона рублей.

Полномочия Центрального банка и запрет на анонимные валюты

Законопроект предоставляет ЦБ РФ право вести перечень цифровых активов, разрешенных к обращению в России, а также дает Фонду финансовой разведки (Росфинмониторинг) полномочия включать в черный список определенные криптовалюты. Активы, внесенные в черный список, будут запрещены к торговле, а их владение запрещено как компаниям, так и частным лицам. В частности, криптовалюты, ориентированные на конфиденциальность, явно включены в список запрещенных, что означает их недопустимость для легальной циркуляции на российском рынке.

Законопроект также официально признает криптовалюты и стейблкоины в качестве «финансовых активов», расширяя круг легальных владельцев — теперь это не только квалифицированные инвесторы, но и обычные граждане России.

Лимиты инвестиций граждан, штрафы и уголовное преследование

Годовой лимит инвестиций обычных граждан России в криптовалюты установлен примерно в 4000 долларов США, в то время как квалифицированные инвесторы не ограничены. В практическом плане законопроект вводит градацию штрафов: за нарушение правил криптовалютной торговли — штраф до 1 миллиона рублей (около 12 тысяч долларов); за незаконную майнинговую деятельность — до 2,5 миллиона рублей (около 30 тысяч долларов); а также, согласно одобренным правительством поправкам в Уголовный кодекс, крупномасштабный незаконный майнинг может повлечь до пяти лет лишения свободы.

Офис вице-премьера Дмитрия Григоренко подтвердил «Форбс» Россия, что законопроект прошел одобрение, и основан на нормативной базе, опубликованной ЦБ в конце декабря прошлого года. Россия планирует использовать существующую финансовую инфраструктуру — банки, брокеров и традиционные биржи — для обработки криптовалютных сделок, некоторые учреждения уже предоставляют услуги по производным инструментам на криптовалюты.

Часто задаваемые вопросы

Какие криптовалюты соответствуют российским стандартам допуска?
Закон требует, чтобы за последние два года средняя рыночная капитализация превышала 5 триллионов рублей (около 600 миллиардов долларов), среднесуточный объем торгов — не менее 1 триллиона рублей (около 120 миллиардов долларов), а история торгов составляла не менее пяти лет. Согласно данным CoinMarketCap, Bitcoin, Ethereum и Solana соответствуют этим трем требованиям.

Как могут участвовать обычные граждане России в криптовалютных инвестициях по новым законам?
Обычные граждане России могут легально торговать одобренными криптовалютами, при этом их годовой лимит инвестиций составляет около 4000 долларов. Квалифицированные инвесторы не ограничены этим лимитом. Криптовалюты, ориентированные на конфиденциальность, явно запрещены, а нарушение правил влечет штрафы и уголовное преследование.

Когда закон о криптовалютах в России вступит в силу?
Законопроект уже прошел одобрение в правительственной законодательной комиссии и должен быть утвержден Госдумой до 1 июля 2026 года для официального вступления в силу. Он основан на нормативной базе, опубликованной ЦБ в конце декабря прошлого года.