Mudanças na Política Australiana de 2025: De Supervisão de Criptomoedas à Diplomacia de Minerais Críticos

Charting the Year’s Most Impactful Government Decisions Shaping Resources and Digital Assets

2025 provou ser um ano de transformação para a formulação de políticas na Austrália, com desenvolvimentos importantes na regulamentação de finanças digitais, precedentes judiciais sobre classificação de ativos e parcerias internacionais estratégicas em torno de recursos críticos. Aqui estão os cinco movimentos governamentais que redefiniram o panorama econômico do país.

Licenciamento de Plataformas de Criptomoedas: A Nova Arquitetura Regulamentar

A publicação em outubro do projeto de legislação pelo governo australiano reformulou fundamentalmente a forma como os locais de negociação de criptomoedas devem operar no país. Sob as alterações propostas à Lei das Sociedades de 2001, plataformas de ativos digitais e serviços de custódia tokenizados passariam a integrar o regime de Licença de Serviços Financeiros Australianos—marcando um momento decisivo na supervisão do setor.

A estrutura regulatória possui dentes significativos. Operadores não conformes enfrentam penalidades potenciais que variam de AU$300 a dezenas de milhões de dólares. No entanto, o governo criou isenções para locais menores, particularmente aqueles que processam um volume de negociação anual inferior a AU$6,5 milhões ou mantêm depósitos médios de clientes abaixo de AU$3.300. NFTs e tokens relacionados a jogos permanecem fora do escopo dessas novas regras.

Notavelmente, emissores de tokens e empresas que utilizam tokens para aplicações não financeiras escaparam à regulação direta. O governo abriu o projeto para consulta pública até 24 de outubro, sinalizando sua intenção de refinar a abordagem antes da finalização. Observadores do setor viram isso como uma tentativa pragmática de estabelecer “configurações eficazes para ativos digitais e stablecoins de pagamento” sem sufocar a inovação.

O Precedente do Imposto sobre Bitcoin: Uma Reinterpretação de um Juiz

Maio de 2025 trouxe uma intervenção judicial inesperada no debate sobre tributação de criptomoedas na Austrália. A decisão do juiz Michael O’Connell no caso William Wheatley—que envolveu alegações de roubo de 81,6 BTC originalmente avaliados em AU$492.000, mas agora valendo aproximadamente AU$13 milhão—recaracterizou completamente o tratamento fiscal do Bitcoin.

O’Connell determinou que o Bitcoin deve ser classificado de forma semelhante à moeda fiduciária australiana, ao invés de ativos tradicionais como ouro ou ações, tornando-o teoricamente isento de obrigações de imposto sobre ganhos de capital (CGT). As implicações foram surpreendentes: especialistas fiscais estimaram que, se a decisão fosse mantida em todo o mercado, aproximadamente AU$1 bilhão em reembolsos de CGT poderiam retornar aos detentores de Bitcoin na Austrália.

Esse julgamento contradisse a revisão do Conselho de Tributação da Austrália divulgada em março, que não apresentou novas propostas específicas de tributação de criptomoedas, mantendo os marcos existentes. Ainda assim, a intervenção judicial sinalizou uma possível mudança de longo prazo na forma como a Receita Federal australiana poderia interagir com os detentores de ativos digitais, com profissionais fiscais de destaque prevendo uma orientação mais focada na indústria do que reescritas legislativas completas.

Aliança de Minerais Críticos EUA-Austrália: Um Pacto Geopolítico

A cúpula de outubro entre o Presidente Donald Trump e o Primeiro-Ministro Anthony Albanese resultou em um acordo histórico sobre minerais críticos e terras raras entre os EUA e a Austrália, enquadrado como um pipeline de US$8,5 bilhões de oportunidades de investimento imediato. Ambas as nações comprometeram-se a mais de US$1 bilhão cada em desenvolvimento de terras raras e minerais críticos dentro de seis meses para projetos iniciais.

O acordo bilateral foi acompanhado por discussões sobre AUKUS, a parceria de segurança com submarinos de vários bilhões de dólares entre Austrália, Reino Unido e EUA—avaliada em torno de US$239 bilhão (AU$368 bilhão) ao longo de três décadas e explicitamente projetada para fortalecer a dissuasão no Indo-Pacífico. As declarações de Trump afirmaram o propósito estratégico da aliança, enquanto enfatizavam a superioridade militar dos EUA, reforçando o compromisso de Washington com a parceria apesar das tensões geopolíticas em andamento.

Reconsideração da Mineração de Urânio na Austrália Ocidental

Antes de uma missão comercial à China e ao Japão, o Premier da Austrália Ocidental, Roger Cook, sinalizou que a proibição de longa data do estado sobre novas licenças de mineração de urânio poderia passar por revisão de política. Desde 2017, nenhuma nova permissão de desenvolvimento de urânio foi concedida, embora três minas existentes continuem operando sob aprovações herdadas.

Cook destacou que qualquer reversão de política dependeria de “mudanças significativas” nos mercados globais de energia, especialmente considerando o domínio da China como maior parceiro comercial do estado e fonte de mais da metade de suas exportações. As declarações refletiram um interesse internacional crescente em investimentos em energia nuclear e no potencial papel da Austrália na cadeia de suprimentos global.

Declaração de Minerais Críticos Austrália-Canadá: Formalização da Cooperação

Novembro trouxe uma declaração conjunta de intenção entre o Departamento de Indústria, Ciência e Recursos da Austrália e o Departamento de Recursos Naturais do Canadá. Assinada por Madeleine King e Tim Hodgson na Reunião de Ministros de Energia e Meio Ambiente do G7 em Toronto, a estrutura não vinculativa delineou compromissos compartilhados para garantir cadeias de suprimentos minerais seguras e diversificadas.

Embora não envolvesse obrigações financeiras imediatas, a declaração compromete ambos os países a estabelecerem uma reunião ministerial presencial dentro de seis meses para avaliar o progresso e elaborar um plano de trabalho para 2026. As áreas de foco abrangem financiamento de projetos, promoção de investimentos, harmonização de padrões ESG e pesquisa conjunta sobre estocagem e pipelines de desenvolvimento. A parceria reflete uma tendência mais ampla de democracias consolidando o controle sobre minerais críticos em meio a preocupações com fragmentação da cadeia de suprimentos.