Um novo projecto de lei no Canadá, caso seja aprovado, proibiria partidos políticos e outros terceiros nas eleições de aceitarem doações em criptomoeda, numa tentativa de evitar interferência eleitoral.
O Strong and Free Elections Act proibiria igualmente contribuições feitas por ordens de pagamento e cartões pré-pagos, apontando estes métodos como difíceis de rastrear.
O projecto de lei assinala o potencial de actores estrangeiros influenciarem as eleições através de métodos de pagamento digitais difíceis de rastrear, garantindo que as eleições canadianas “se mantenham livres, justas e seguras em todos os momentos”, segundo o líder do Governo na Câmara, Steven MacKinnon.
Além disso, segundo o gabinete do Comissário das Eleições do Canadá disse à Cointelegraph, “A rápida e contínua mudança nos pagamentos digitais cria desafios e riscos significativos para a aplicação da lei, incluindo para o nosso gabinete.”
A Cripto cria problemas para a transparência eleitoral, dizem responsáveis do governo
As regras de financiamento político no Canadá são complexas. Dois organismos, o Comissário das Eleições do Canadá e o Elections Canada, desempenham funções “distintas mas complementares” ao abrigo do Canada Elections Act’s (CEA). O projecto de lei que proíbe doações políticas em cripto faria alterações a este Act.
_O acto entrou primeiro em vigor em 2000. Fonte: _Governo do Canadá
O Elections Canada, liderado pelo Director Eleitoral Principal Stéphane Perrault, é responsável por conduzir as eleições federais e administrar o regime de financiamento político.
O Comissário das Eleições do Canadá, actualmente Caroline J. Simard, “é responsável por assegurar que as regras ao abrigo da Lei sejam cumpridas e aplicadas”, disse um porta-voz do comissário.
Para ambos os organismos, as criptomoedas representam desafios para manter eleições livres e transparentes. Para o gabinete do comissário, estes incluem “potenciais dificuldades associadas ao rastreio da origem do financiamento.”
Perrault partilhou um sentimento semelhante numa aparição de Outubro na Comissão do Procedimento e dos Assuntos da Câmara.
“O problema com esses instrumentos é que eles não fornecem transparência quanto à fonte original do contribuinte.”
Disse que “um princípio-chave do nosso sistema é que sabemos de onde vem o dinheiro. Na minha opinião, não há uma razão válida para utilizar um instrumento pré-pago, um cartão de crédito pré-pago, para fornecer dinheiro a um candidato ou a um partido político.”
Perrault reconheceu que os mesmos têm usos legítimos noutros contextos na economia, “mas, em termos de financiamento de partidos e candidatos, eu não acredito que sejam apropriados.”
A ‘não monetariedade’ da cripto cria uma abertura para influência estrangeira
Ao abrigo da lei canadiana em vigor, a criptomoeda qualifica-se como uma contribuição legal, “não monetária”, para partidos políticos. O Elections Canada disse à Cointelegraph que, por isso, têm de cumprir certos requisitos de reporte.
“Para contribuições acima de $200, a entidade política tem de declarar o nome e o endereço do contribuinte no seu relatório financeiro.”
No entanto, contribuições até $200, se o doador for cidadão canadiano ou residente permanente que não esteja no negócio da cripto, são consideradas “nulas”.
Segundo Perrault, as regras para doações não monetárias até $200 foram inicialmente incluídas no CEA “para permitir ofertas de pequeno valor de bens e serviços—avaliados em menos de $200 e feitas por uma pessoa que não esteja no negócio de fornecer esse bem ou serviço.” Deu um exemplo de cozinhar comida para a equipa de campanha ou de emprestar o uso de um veículo pessoal.
Isto torna-se mais problemático quando se aplica à cripto. Perrault disse que, “Embora as contribuições em criptomoedas sejam contribuições não monetárias ao abrigo do CEA, a realidade da criptomoeda é que funciona cada vez mais como dinheiro.”
“Se uma contribuição fosse feita em criptomoeda, poderia ser vista como um meio através do qual recursos não regulados poderiam entrar no regime federal de financiamento político.”
Ele recomendou oficialmente que o parlamento “proíba efectuar contribuições em criptomoeda e em instrumentos não rastreáveis.”
Embora exista potencial para abuso, o Elections Canada referiu que “de um modo geral, as criptomoedas não são amplamente utilizadas para angariar fundos a nível federal no Canadá.”
Contudo, “o quadro de reporte das contribuições não exige actualmente que as entidades divulguem quando uma contribuição foi feita via criptomoeda, pelo que o Elections Canada não tem números oficiais sobre isso.”
Cripto na política canadiana: De comboios a Carney
O Canadá tem demonstrado uma postura relativamente aberta, embora cautelosa, face à cripto. Tornou-se o primeiro país a aprovar um fundo negociado em bolsa (ETF) de Bitcoin à vista em Fevereiro de 2021.
A cripto também tem surgido no discurso político. Em 2022, uma série de bloqueios e protestos contra as exigências de vacinação contra a COVID-19 para motoristas de camiões cresceu rapidamente até se transformar em demonstrações a nível nacional. Nesse ano, a 22 de Janeiro, o primeiro comboio, com mais de 1.000 veículos, partiu para Ottawa. Nas semanas seguintes, multidões ocuparam as ruas do centro de Ottawa para protestar contra o então Governo Liberal do primeiro-ministro Justin Trudeau.
Quando o governo utilizou a Lei de Emergências para congelar as contas bancárias dos organizadores dos comboios, estes aceitaram donativos em cripto. Segundo a CBC, o comboio angariou mais de $20 milhões em doações em cripto, $8 milhões dos quais ainda não estavam contabilizados em Abril de 2022.
As criptomoedas foram aclamadas como um meio de contornar o controlo do governo e tomar controlo de financiamento crítico para o movimento de protesto anti-vacinas.
Mathew Burgoyne, um advogado de moeda digital com base em Calgary, disse à CBC, “Há uma limitação enorme, como vimos, com as ordens de congelamento quando se relacionam com carteiras de criptomoeda.”
A cripto voltou ao cenário político durante as eleições federais de 2025, quando o candidato conservador Pierre Poilievre fez várias declarações e aparições a promover tecnologia de cripto e blockchain.
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Numa paragem para almoço de campanha, comprou shawarma utilizando a Bitcoin Lightning Network na cadeia canadiana Tahini’s, e falou sobre Bitcoin enquanto fumava narguilé com o vice-presidente da empresa.
Sob o primeiro-ministro Mark Carney em funções, a indústria cripto canadiana está a crescer, mas com uma atitude de “regular primeiro” por parte dos decisores políticos. Em Novembro, o Parlamento apresentou o Canada Stablecoin Act como parte do orçamento, dando ao Banco do Canadá o poder de regular as stablecoins no país.
No que diz respeito a doações políticas, alguns no sector acreditam que existem neste momento prioridades mais elevadas. Uma fonte do sector numa empresa cripto canadiana disse à Cointelegraph que questões como a regulação de stablecoins, a tokenização e a modernização dos pagamentos têm precedência sobre doações políticas, que, na sua avaliação, ainda são bastante marginais.
Disseram que o sector não apoia uma proibição, mas existem outras decisões de política que apresentam oportunidades mais claras para o sector fazer diferença.
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