Os padrões de licitação de software público para pequenas e médias empresas foram ampliados para 40 bilhões de won coreanos... As taxas de contrato e segurança também foram afetadas

O governo está a promover reformas institucionais para ampliar a base de crescimento das pequenas e médias empresas (PMEs) e aliviar a sua carga operacional, incluindo a ampliação das oportunidades de participação em projetos de software público, melhorias nos requisitos de disciplina de contratos e no sistema de custos de segurança no local de construção.

Primeiramente, o Ministério da Ciência, Tecnologia, Informação e Comunicação decidiu ampliar o alcance dos projetos de software público destinados exclusivamente a PMEs, de “inferior a 200 bilhões de won” para “inferior a 400 bilhões de won”. Esta medida reflete a crescente dimensão dos projetos de software público e a redução real do volume de negócios recebidos por PMEs. Na prática, a proporção de projetos inferiores a 200 bilhões de won caiu de 55,4% em 2015 para 35,0% no ano passado. A comunidade de PMEs solicitou a reversão do padrão para o nível anterior de menos de 600 bilhões de won, mas o governo afirmou que, como parte de uma ajustação faseada, começará a ampliar o alcance de projetos abaixo de 400 bilhões de won e observará os resultados. De acordo com este padrão, a proporção de projetos acessíveis às PMEs será restaurada para 48,7%, o nível de referência do ano passado.

O programa de suporte ao desenvolvimento de talentos, em conexão com a educação superior, também será aprimorado. Anteriormente, havia críticas de que as PMEs com sede fora da região metropolitana enfrentavam dificuldades devido ao sistema de disciplinas de contrato, que era limitado às universidades dentro de um raio de 50 quilômetros da sede da PME. Como as sedes das empresas e os institutos de pesquisa estão separados, os trabalhadores na região metropolitana não podiam usufruir desse sistema. Em resposta, o Ministério da Educação está a avançar uma reforma institucional que, com base na localização do instituto de pesquisa afiliado, inclua universidades dentro de um raio de 50 quilômetros no âmbito do sistema, tendo a proposta de revisão finalizado o aviso prévio administrativo.

O sistema de gestão de segurança no local de construção também será ajustado, centrando-se nas PMEs. Anteriormente, a obrigação de arrecadação da taxa de gestão de segurança industrial era de responsabilidade exclusiva do contratante principal. Quando uma empresa principal subcontrata uma obra a uma subcontratada, essa obrigação tinha efeito reduzido. Como resultado, as PMEs envolvidas na execução no local muitas vezes não conseguiam garantir fundos adequados para segurança, dificultando o controle eficaz dos riscos no local de trabalho. Por isso, o Ministério do Trabalho está a promover uma revisão legal para ampliar o objeto da obrigação de arrecadação da taxa de gestão de segurança industrial às partes contratantes, tendo várias propostas já submetidas ao parlamento e em discussão.

Esta tendência de melhorias institucionais é um exemplo de um dos 100 temas de racionalização regulatória submetidos pela Associação Central das PMEs ao governo, com alguns desses temas entrando na fase de implementação de políticas concretas. A comunidade de PMEs tem solicitado continuamente o aprimoramento do sistema, destacando que a flexibilização das regulações nas áreas de compras públicas, formação de talentos e segurança industrial está diretamente relacionada à sobrevivência e ao desenvolvimento das empresas.

É altamente provável que essa tendência continue a fortalecer a acessibilidade e a efetividade das políticas para PMEs. Especialmente considerando que o governo está a direcionar o foco de apoios pontuais para a consolidação da base institucional, espera-se que os efeitos de melhoria na estrutura geral do ecossistema de PMEs se tornem progressivamente evidentes.