議会は最高裁判決を受けて関税に関する役割を検討しています

ドン・ベイコン議員(ネブラスカ州共和党)は、2024年9月10日にワシントンD.C.の米国議会議事堂で行われた下院共和党会議に出席し、親指を立てている。

ケント・ニシムラ | ゲッティイメージズ

ドナルド・トランプ大統領は、議会の承認なしに関税を課す必要はないと述べているが、最近の新たな輸入関税の試みは、中間選挙を控えた共和党にとって難しい投票を引き起こす可能性がある。そして、民主党はトランプの貿易政策の延長を阻止しようと誓っている。

金曜日に最高裁判所がトランプの関税の大部分を違法と判断した直後、トランプ大統領はさらに追及し、1974年の貿易法第122条を使った新たな関税措置を発表した。この法律は関税率を15%に制限し、150日を超える延長には議会の承認を必要とするため、選挙シーズン中に議会共和党にとって不人気な問題についての難しい投票を引き起こす可能性がある。

「私はそれについて非常に不安だ。なぜなら、すべての世論調査が示すのは、アメリカの有権者は関税に反対しており、その比率は2対1だということだ。大統領は非常に不人気な政策に固執している」と、今月初めにカナダからの輸入品に対する35%の関税を撤廃する投票で賛成した6人の共和党議員の一人、ネブラスカ州のドン・ベイコン議員は述べた。

最高裁判所の決定は、国際緊急経済権限法(IEEPA)を使ったトランプの関税を違法とし、トランプの経済政策に大きな打撃を与えた。これにより、議会でのトランプの代表的な貿易政策を巡る動きが変わる可能性がある。

詳しくはCNBCの政治報道を参照

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民主党は、トランプの関税と価格上昇の役割を結びつける試みを続けており、今後数ヶ月間にわたりトランプの関税政策と戦う計画を描いている。

「上院民主党は、トランプの関税税に対して引き続き抵抗し、今夏に期限を迎えるこれらの有害な関税の延長を阻止するつもりだ。民主党はトランプの経済破壊をさらに進めることには賛同しない」と、上院少数党リーダーのチャック・シューマー(ニューヨーク州)は月曜日の声明で述べた。

下院や上院の支配権を持たない民主党にとって、今後の関税延長や大統領の貿易政策拡大の投票が成功するかは不確実だ。共和党の不満が高まる中、その可能性はさらに低くなる。

「議会の過半数がほとんどない中で、その法的な反論は共和党にとって、特に自分たちの選挙区に直接的な経済的影響をもたらす問題について、党の枠を超えて意見を分かつ余地を与える」と、Principles Firstのエグゼクティブディレクター、ブリタニー・マルティネスは述べた。彼女はケビン・マッカーシー議長の下で働いていた。

「中間選挙に向けて、法の支配や地域への影響を優先し、党派の圧力を避ける議員が増える可能性が高い」とも付け加えた。

月曜日、ルイジアナ州のマイク・ジョンソン下院議長は、議会での関税に関する見通しの暗さを認めた。

「関税に関して合意形成を見つけるのは、立法の側ではかなり難しいと思う。だからこそ、行政側に注目が集まっているのだ」と、MSNOWによると、ジョンソンは議会で記者団に語った。

トランプへの新たな貿易反発

トランプのカナダ関税を覆すための下院投票は象徴的なものだったが、これはトランプの貿易政策に対する一連の打撃の最新例だ。過去1年で上院も同様に、トランプのIEEPA関税の一部を違法とする投票を複数回行っている。

「私は控室にいて、『関税は好きじゃないけど、投票はノーだった』と人々が言うのを聞いた」と、ベイコンは投票の夜を振り返った。「もし人々が圧力なしに自分の判断だけで決めていたら、その数は5倍か6倍になっていたと思う。でも、明らかに大統領にとって重要な問題なので、皆苦労している。」

一部の共和党離反議員、例えばカリフォルニア州のケビン・カイリー議員は、反対を「チェックアンドバランスの勝利」と位置付けている。「先週の議会の投票と今日の最高裁判決は、まさに創設者たちが想定したやり取りを示している」と金曜日にXに投稿した。

引退を控えるベイコンは、最近のTax Foundationの調査を引用し、トランプの関税は2025年に米国家庭の平均税負担を1,000ドル増加させると指摘した。また、ニューヨーク連邦準備銀行の分析も引用し、米国の消費者と企業が関税負担の約90%を負っていると述べた。どちらも「警鐘を鳴らすべき事態だ」と語った。

しかし、大統領に対する反抗とみなされる行動は、結果を招く可能性もある。

週末、トランプはコロラド州の共和党議員ジェフ・ハードの支持を撤回した。ハードはトランプのカナダ関税を覆す投票を行った議員であり、現在はトランプが支持する右派の予備選候補者ホープ・シェッペルマンと対立している。

「就任時に、私は憲法と私が奉仕する人々に誓った。私の投票は、この地区と我が国の長期的な強さにとって最善のものに基づいている」と、ハードはトランプの攻撃の翌日にXに投稿した。

関税は選挙年に「難しい売り込み」になる可能性

選挙年において、議会共和党はトランプにどれだけ従順でいられるだろうか。

ニューヨーク州の民主党議員グレゴリー・ミークスは、カナダ関税の不承認決議を提出し、トランプの他の輸入関税を撤廃するための追加投票を強制する計画だった。

最高裁判所の決定により、その戦略は変わったが、ミークスは今後の関税に関する投票はトランプにとって不利に働く可能性があると述べた。

「それは今後も続く結果だと思う。トランプのやっていることは米国民を傷つけているからだ」とミークスは語った。

ベイコンは、議会の二党間の努力による関税に対する議会の憲法上の権限の再確認が進むと予測し、昨年提案した法案を例に挙げた。この法案には月曜日現在、8つの超党派の共同提案者がいる。ワシントン州のマリア・カントウェル上院議員も同様の法案を主導し、13人の共同提案者がいる。

月曜日、オレゴン州のロン・ワイデン率いる上院民主党グループは、税関・国境警備局に輸入業者や中小企業に関税の払い戻しを義務付ける法案を発表した。ネバダ州のスティーブン・ホースフォード議員も金曜日に下院で同様の法案を提出したが、民主党が少数派のままである限り、いずれも通過の見通しは不透明だ。

返金を行うべきかと尋ねられたジョンソンは、「そうは思わない。ホワイトハウスがそれを解決するだろう」と答えた。

理論上、共和党はトランプの関税権限を拡大したり、立法による輸入関税を課したりする余地がある。一部の議員、例えばオハイオ州のバーニー・モレノ上院議員は、「今すぐにでも関税を法的に定めた調整法案に取り組むべきだ」と提案している。

しかし、「関税の面では忍耐が薄れてきている」と、EFB Advocacyの共和党戦略家ジョン・フィーリーは先週のインタビューで述べた。

「農業州や海外に機器を輸出している場所から来た人にとっては、かなり難しい売り込みになるだろう」とフィーリーは語った。

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