## アメリカの退職プログラムにとって歴史的変革の年社会保障プログラムは2025年に90周年を迎え、受給者の受給方法と税負担の両面で前例のない変化が起きました。プログラムの長い歴史の中で初めて、平均月額退職金が2,000ドルを超え、受給者は5年連続でコスト・オブ・リビング調整(COLA)が2.5%を超えるという記録を更新しました — これは1990年代後半以来の連続記録です。2026年の2.8%のCOLA調整もこの上昇傾向を維持しましたが、これらの良いニュースは、行政の大規模な改革やシステムの根本的な再構築を試みた失敗によって覆い隠されました。## 複数の行政刷新が給付配信を再構築トランプ政権は2025年を通じて社会保障に対して多くの直接・間接的な変更を実施しました。最も目立ったのは紙の給付小切手の廃止です。3月に署名された行政命令では、すべての支払いを電子送金に移行する期限を9月30日と定めました。既に99%以上の受給者が直接預金を利用していた一方で、この義務は50万人以上に影響し、電子資金移動を設定するか、Direct Expressカードを取得する必要がありました。支払いの近代化に伴い、セキュリティも強化されました。社会保障局(SSA)は、受給者が直接預金情報を変更できる方法を大幅に制限し、ほぼすべての状況で電話による更新を禁止しました。変更は、SSAの窓口に直接訪れるか、二要素認証プロトコルを利用したオンライン調整に限られるようになっています。また、社会保障の過払い対応も大きく変わりました。2025年4月までに、SSAはバイデン政権時代に設定された10%の差し押さえ率から、50%の回収率に切り替えると発表しました。この変更は、COVID-19パンデミック中に過払いされた約200万人の受給者にとって特に重要であり、2023会計年度までに総過払い額は約$23 十億ドル(に達しました。## 退職金への課税：トランプが解体できなかった社会保障の柱トランプ政権の最も重要な提案は、社会保障給付に対する課税の完全廃止でしたが、実現しませんでした。この変更が失敗した理由を理解するには、1983年の財政危機以降の社会保障の歴史を振り返る必要があります。社会保障の信託基金が枯渇した40年前、議会は1983年の社会保障改正法を可決し、収入を増やすための措置として給付の課税を導入しました。この仕組みは、インフレに調整されていないため、依然として議論の的となっています。この制度は二層構造になっています。1984年以降、仮所得)調整後総所得に税免除の利子や社会保障給付の半分を加えた金額がそれぞれ25,000ドルと32,000ドルを超える個人や共同申告の夫婦は、最大50%の課税対象となりました。10年後の1990年代半ばには、第二層が追加され、仮所得が34,000ドルと44,000ドルを超える場合、最大85%の給付が連邦税の対象となる仕組みが導入されました。当初は約10家庭に1つの高齢世帯に影響していたこの制度は、現在では約半数の退職者にとって負担となっています。トランプはこの課税を廃止することを公約していましたが、2024年の選挙勝利後も含めて実現しませんでした。給付の課税を廃止するには、上院の60票の超党派多数が必要ですが、1970年代後半以来、どちらの党もこのハードルを超えられていません。妥協の道が見つからなかったため、この提案はトランプの「ビッグで美しい法案」から除外され、税制は維持されました。## 失敗した改革にもかかわらず高齢者は実質的に勝利従来の見方では、高齢者はトランプの社会保障約束未達に不満を抱くと考えられていましたが、実際はより複雑な物語があります。7月初めに成立した税・支出法には、最終的に多くの退職者に恩恵をもたらす可能性のある慰めの措置が含まれていました。この法律は、65歳以上の対象者一人あたり$6,000($12,000)の一時的な高齢者控除を導入しました。これは、2025年から2028年までの税年度に適用され、標準控除とは独立しており、退職者の課税所得を実質的に減少させます。この戦略の利点は、受給者の層を比較することで明らかになります。給付に対する課税を廃止すれば、高所得の退職者、特に仮所得が多い層が主に恩恵を受けることになり、低所得者—社会保障に依存する人々—にはほとんど効果がありません。一方、退職者控除は、低・中所得の受給者を直接ターゲットにしており、退職所得に対する税負担に最も脆弱な層にとって、より具体的な救済策となります。多くの高齢者にとって、十分な収入が得られない中で、この$6,000(または夫婦の場合$12,000)の控除は、税金の廃止よりも実質的な救済をもたらす可能性があります。## 社会保障の将来に向けた広範な財政的影響即時の受給者の懸念を超えて、トランプの失敗した改革は、社会保障の長期的な持続可能性にとって潜在的に壊滅的な結果を防ぎました。プログラムは主に三つの収入源から資金を得ており、その中で給付課税は重要な収入源です。この収入源を廃止すれば、社会保障の予想資金不足は大きく拡大し、給付削減の時期も早まることになります。SSAのアクチュアリー事務局は、トランプの支出法により、2025年から2034年の10年間で老齢・遺族・障害保険(OASI)と障害保険(DI)の合計コストが約1686億ドル増加すると予測しています。これは大きな数字ですが、給付課税の廃止がもたらすコストと比べると比較になりません。## 今後3年間の方針設定ほとんどの高齢者にとって、社会保障改革の失敗に伴うこの状況の一致は幸運な結果と言えます。高齢者控除の拡充と既存の給付課税制度の維持により、退職後のアメリカ人が税金の負担軽減を享受しつつ、プログラムの構造的安定性を損なわない道筋ができました。社会保障の歴史—1935年の創設から1983年の改正、そして現在の変更まで—は、政策調整が予期せぬ結果をもたらすことを示しています。今回、トランプが当初の目標を達成できなかったことは、代替策を生み出し、最も依存度の高い層にとってより良い支援をもたらす可能性があります。今後3年間、退職者控除の規定が維持される中、多くの退職者は、「約束されなかったものを得ること」が、「既に提供されたものを失うこと」よりも価値があると気付くでしょう。
トランプの失敗した社会保障制度改革が退職者にとって予期せぬ勝利をもたらした理由
アメリカの退職プログラムにとって歴史的変革の年
社会保障プログラムは2025年に90周年を迎え、受給者の受給方法と税負担の両面で前例のない変化が起きました。プログラムの長い歴史の中で初めて、平均月額退職金が2,000ドルを超え、受給者は5年連続でコスト・オブ・リビング調整(COLA)が2.5%を超えるという記録を更新しました — これは1990年代後半以来の連続記録です。2026年の2.8%のCOLA調整もこの上昇傾向を維持しましたが、これらの良いニュースは、行政の大規模な改革やシステムの根本的な再構築を試みた失敗によって覆い隠されました。
複数の行政刷新が給付配信を再構築
トランプ政権は2025年を通じて社会保障に対して多くの直接・間接的な変更を実施しました。最も目立ったのは紙の給付小切手の廃止です。3月に署名された行政命令では、すべての支払いを電子送金に移行する期限を9月30日と定めました。既に99%以上の受給者が直接預金を利用していた一方で、この義務は50万人以上に影響し、電子資金移動を設定するか、Direct Expressカードを取得する必要がありました。
支払いの近代化に伴い、セキュリティも強化されました。社会保障局(SSA)は、受給者が直接預金情報を変更できる方法を大幅に制限し、ほぼすべての状況で電話による更新を禁止しました。変更は、SSAの窓口に直接訪れるか、二要素認証プロトコルを利用したオンライン調整に限られるようになっています。
また、社会保障の過払い対応も大きく変わりました。2025年4月までに、SSAはバイデン政権時代に設定された10%の差し押さえ率から、50%の回収率に切り替えると発表しました。この変更は、COVID-19パンデミック中に過払いされた約200万人の受給者にとって特に重要であり、2023会計年度までに総過払い額は約$23 十億ドル(に達しました。
退職金への課税：トランプが解体できなかった社会保障の柱
トランプ政権の最も重要な提案は、社会保障給付に対する課税の完全廃止でしたが、実現しませんでした。この変更が失敗した理由を理解するには、1983年の財政危機以降の社会保障の歴史を振り返る必要があります。
社会保障の信託基金が枯渇した40年前、議会は1983年の社会保障改正法を可決し、収入を増やすための措置として給付の課税を導入しました。この仕組みは、インフレに調整されていないため、依然として議論の的となっています。
この制度は二層構造になっています。1984年以降、仮所得)調整後総所得に税免除の利子や社会保障給付の半分を加えた金額がそれぞれ25,000ドルと32,000ドルを超える個人や共同申告の夫婦は、最大50%の課税対象となりました。10年後の1990年代半ばには、第二層が追加され、仮所得が34,000ドルと44,000ドルを超える場合、最大85%の給付が連邦税の対象となる仕組みが導入されました。
当初は約10家庭に1つの高齢世帯に影響していたこの制度は、現在では約半数の退職者にとって負担となっています。トランプはこの課税を廃止することを公約していましたが、2024年の選挙勝利後も含めて実現しませんでした。給付の課税を廃止するには、上院の60票の超党派多数が必要ですが、1970年代後半以来、どちらの党もこのハードルを超えられていません。妥協の道が見つからなかったため、この提案はトランプの「ビッグで美しい法案」から除外され、税制は維持されました。
失敗した改革にもかかわらず高齢者は実質的に勝利
従来の見方では、高齢者はトランプの社会保障約束未達に不満を抱くと考えられていましたが、実際はより複雑な物語があります。7月初めに成立した税・支出法には、最終的に多くの退職者に恩恵をもたらす可能性のある慰めの措置が含まれていました。
この法律は、65歳以上の対象者一人あたり$6,000($12,000)の一時的な高齢者控除を導入しました。これは、2025年から2028年までの税年度に適用され、標準控除とは独立しており、退職者の課税所得を実質的に減少させます。
この戦略の利点は、受給者の層を比較することで明らかになります。給付に対する課税を廃止すれば、高所得の退職者、特に仮所得が多い層が主に恩恵を受けることになり、低所得者—社会保障に依存する人々—にはほとんど効果がありません。
一方、退職者控除は、低・中所得の受給者を直接ターゲットにしており、退職所得に対する税負担に最も脆弱な層にとって、より具体的な救済策となります。多くの高齢者にとって、十分な収入が得られない中で、この$6,000(または夫婦の場合$12,000)の控除は、税金の廃止よりも実質的な救済をもたらす可能性があります。
社会保障の将来に向けた広範な財政的影響
即時の受給者の懸念を超えて、トランプの失敗した改革は、社会保障の長期的な持続可能性にとって潜在的に壊滅的な結果を防ぎました。プログラムは主に三つの収入源から資金を得ており、その中で給付課税は重要な収入源です。この収入源を廃止すれば、社会保障の予想資金不足は大きく拡大し、給付削減の時期も早まることになります。
SSAのアクチュアリー事務局は、トランプの支出法により、2025年から2034年の10年間で老齢・遺族・障害保険(OASI)と障害保険(DI)の合計コストが約1686億ドル増加すると予測しています。これは大きな数字ですが、給付課税の廃止がもたらすコストと比べると比較になりません。
今後3年間の方針設定
ほとんどの高齢者にとって、社会保障改革の失敗に伴うこの状況の一致は幸運な結果と言えます。高齢者控除の拡充と既存の給付課税制度の維持により、退職後のアメリカ人が税金の負担軽減を享受しつつ、プログラムの構造的安定性を損なわない道筋ができました。
社会保障の歴史—1935年の創設から1983年の改正、そして現在の変更まで—は、政策調整が予期せぬ結果をもたらすことを示しています。今回、トランプが当初の目標を達成できなかったことは、代替策を生み出し、最も依存度の高い層にとってより良い支援をもたらす可能性があります。今後3年間、退職者控除の規定が維持される中、多くの退職者は、「約束されなかったものを得ること」が、「既に提供されたものを失うこと」よりも価値があると気付くでしょう。