Contrôle polycentrique des jeux d'argent : comment l'Ukraine positionne Polymarket et les marchés Web3

Le développement des plateformes de prévision Web3 a rencontré un obstacle inattendu en Ukraine — une exclusion à plusieurs niveaux qui reflète un problème plus profond dans l’interaction entre l’histoire des jeux d’argent et la régulation numérique moderne. L’interdiction de Polymarket et d’environ 200 sites web liés ne témoigne pas seulement d’une décision politique isolée, mais d’une absence systémique de base juridique pour la reconnaissance et la régulation de ces plateformes.

Absence de cadre juridique : comprendre l’histoire des jeux d’argent à travers la législation moderne

L’État a défini Polymarket et des plateformes similaires comme des opérateurs de jeux d’argent non licenciés, mais cette définition s’est avérée problématique en raison de son inadéquation avec la réalité contemporaine. Comme l’a expliqué Dmytro Mykolaïvskyi, conseiller juridique principal du Bureau de développement de l’économie numérique de l’Ukraine auprès du Ministère de la Transformation Numérique, la législation ukrainienne ne contient pas du tout la notion de « marché des prévisions ».

Cela signifie que toutes les plateformes utilisant la cryptomonnaie pour organiser des paris sur les résultats d’événements sont automatiquement classées dans la catégorie traditionnelle des jeux d’argent — malgré la différence fondamentale de structure et de technologie. L’histoire des jeux d’argent montre que la législation a toujours été en retard par rapport à l’innovation, mais cette lacune est si vaste qu’elle ne laisse aucune voie légale pour le fonctionnement des marchés de prévision décentralisés.

Pourquoi Polymarket est devenue un centre d’attention : contexte de la guerre et justice de la régulation

La NRCZI a publié une directive de blocage conformément à la recommandation de PlayCity — l’autorité de régulation des jeux d’argent, qui a souligné l’absence de licence pour la plateforme et, plus important encore, la présence de paris liés au conflit russo-ukrainien. Selon le média local AIN, plus de 270 millions de dollars ont été misés sur Polymarket concernant les résultats d’événements militaires.

Mykolaïvskyi a supposé que cet aspect aurait dû accélérer le processus de blocage. « Les paris liés à la guerre », bien qu’étant une base juridique pour l’action, pourraient attirer l’attention des régulateurs précisément en raison de leur sensibilité pour la société. Cela met en évidence un problème que la régulation a retardé : 30 pays ont déjà limité la plateforme, et le Portugal a récemment rejoint cette liste, mais chaque pays a fondé sa décision sur des motifs différents.

Du blocage à la reconnaissance légale : une possible transformation

À l’horizon, la législation est assombrie par un ciel incertain. Toute modification de la définition et de la régulation des jeux d’argent doit être approuvée par le Verkhovna Rada d’Ukraine, et selon un porte-parole officiel, « la probabilité de leur révision est extrêmement faible », surtout en pleine période de guerre.

Cependant, il y a un point important : l’interdiction vise les plateformes, pas les utilisateurs. Actuellement, il n’existe pas de mécanismes législatifs pour poursuivre en responsabilité les personnes utilisant VPN ou interagissant directement avec des contrats intelligents décentralisés. Mykolaïvskyi n’a connaissance d’aucune tentative de l’État d’interdire aux citoyens d’interagir avec des protocoles décentralisés, ce qui laisse une marge pour des échappatoires.

Cela crée une situation paradoxale : alors que d’autres marchés de prévision — Kalshi et PredictIt — restent pour l’instant hors de la liste officielle des sites bloqués, un rapport d’un citoyen à PlayCity pourrait potentiellement changer leur statut, puisque le régulateur permet de déposer des plaintes officielles contre des plateformes suspectes. Ainsi, l’histoire des jeux d’argent en Ukraine continue dans un nouveau chapitre — celui de l’incertitude et de l’équilibre fragile entre restrictions et réalités du monde numérique.