L'Autorité financière japonaise frappe fort pour combler les lacunes de régulation des fournisseurs de services d'actifs numériques

Les autorités de régulation financière japonaises préparent une importante révision de leur politique. Selon des sources du secteur, la Financial Services Agency (FSA) prévoit de renforcer la réglementation en exigeant que les prestataires de services de garde et de gestion des transactions en actifs numériques doivent préalablement déposer une demande d’approbation auprès des autorités. À l’avenir, les échanges de cryptomonnaies seront également limités à la collaboration avec des prestataires tiers certifiés.

Cette orientation politique a été largement discutée lors de la réunion du groupe de travail du Conseil de la réglementation financière le 7 novembre, où la majorité des participants ont exprimé leur soutien à cette démarche.

Un incident de sécurité révèle un vide réglementaire

Le déclencheur direct de cette politique a été un incident de sécurité majeur survenu cette année. En 2024, la plateforme d’échange DMM Bitcoin, réputée, a subi une perte d’environ 312 millions de dollars suite à une faille de sécurité dans le système de son partenaire externalisé Ginco. Cet incident a mis en lumière le manque de supervision adéquate des fournisseurs de services tiers dans le cadre juridique actuel — lorsque des fonds d’utilisateurs sont volés par des hackers, la responsabilité reste floue, et les mesures de prévention sont insuffisantes.

Passer de la réaction à la prévention proactive

L’objectif principal de la FSA est de combler ces lacunes réglementaires. En exigeant que les prestataires tiers s’enregistrent et soient soumis à une évaluation préalable, les autorités pourront examiner leur architecture de sécurité, leur gestion des risques et leurs plans d’urgence avant leur mise en service, afin de prévenir plutôt que de simplement réagir à des pertes financières similaires.

La nouvelle réglementation établira également des critères pour le choix des partenaires par les échanges — seuls les prestataires certifiés par la FSA pourront faire partie de la chaîne d’approvisionnement des plateformes. Il s’agit en réalité de construire un pare-feu à l’échelle de l’industrie.

Progrès réglementaires et perspectives d’avenir

La FSA prévoit, après avoir mené des études et recueilli les retours du secteur, de soumettre officiellement une proposition de révision de la Loi sur les transactions de produits financiers lors de la session ordinaire du Parlement en 2026. Cela signifie que la nouvelle réglementation pourrait entrer en vigueur d’ici 2026.

Parallèlement, le marché japonais des stablecoins s’ouvre. La FSA a récemment approuvé le lancement du premier stablecoin en yen japonais, JPYC, et soutient également un projet pilote de stablecoin mené par trois grandes banques japonaises. En combinant une régulation stricte des prestataires tiers et une promotion active des stablecoins locaux, les autorités cherchent à construire un écosystème d’actifs numériques plus sûr et mieux contrôlé.