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Le gouverneur de la Réserve fédérale des États-Unis (Fed) a mis en garde contre les risques potentiels que les stablecoins pourraient poser pour la stabilité financière et a exhorté à un contrôle strict, tandis que l’industrie attend le texte final du projet de loi très attendu sur la structure du marché des crypto-actifs.
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Mardi, le gouverneur de la Fed Michael Barr a évoqué l’importance de réglementer les stablecoins, en notant que le texte phare, la loi intitulée « Guiding and Establishing Innovation for US Stablecoins (GENIUS) Act », apporte « une certaine clarté nécessaire » aux émetteurs sur la manière dont ils peuvent s’inscrire dans le cadre réglementaire.
Lors d’un événement de la Federalist Society, Barr a énuméré les principaux cas d’usage des jetons indexés sur le dollar américain, notamment pour faciliter le trading de crypto et servir de réserve de valeur dans certaines juridictions étrangères. Il a également souligné qu’ils peuvent être utilisés pour proposer des coûts de transfert réduits, accélérer le traitement du financement du commerce et aider les entreprises à gérer leurs fonctions de trésorerie.
Cependant, le gouverneur de la Fed a insisté sur le fait que « la grande majorité » de cette clarté « dépendra de la façon dont les régulateurs fédéraux et des États mettront en œuvre la loi ». Par conséquent, les régulateurs doivent encore traiter plusieurs risques, a-t-il averti, en expliquant que la prudence est de mise en raison d’« une longue et douloureuse histoire d’argent privé créé sans garanties suffisantes ».
Les questions clés incluent la réglementation des actifs de réserve, le risque d’arbitrage réglementaire, le périmètre des activités autorisées pour les émetteurs de stablecoins au-delà de l’émission, des exigences appropriées en matière de capital et de liquidité, des contrôles de lutte contre le blanchiment d’argent, ainsi que des exigences de protection des consommateurs.
Le régulateur fédéral a appelé à des mesures réglementaires et technologiques pour garantir que les stablecoins ne soient pas utilisés à des fins illicites, affirmant que « un contrôle strict des actifs de réserve, associé à une supervision, à des exigences en matière de capital et de liquidité, ainsi qu’à d’autres mesures, pourrait renforcer la stabilité des stablecoins et les rendre plus viables en tant qu’instruments de paiement ».
Ses remarques interviennent alors que le Trésor américain cherche à recueillir des retours publics sur le GENIUS Act Notice of Proposed Rulemaking (NPRM) concernant les régimes de réglementation au niveau des États, publié le 1er avril.
L’avertissement de Barr fait également suite au bras de fer entre les industries de la crypto et de la banque au sujet d’un libellé lié aux stablecoins, qui doit être inclus dans le projet de loi sur la structure du marché des crypto, aussi connu sous le nom de CLARITY Act, dont la publication était attendue dès cette semaine, mais qui pourrait être repoussée à la fin du mois.
Dans un changement par rapport aux orientations de la semaine dernière, le texte final du compromis entre les parties prenantes de l’industrie et la commission bancaire du Sénat n’est désormais plus censé être publié cette semaine ; un porte-parole du bureau du sénateur Thom Tillis l’a déclaré à Crypto In America mercredi.
Une source au fait du dossier a indiqué que le retard reflète des inquiétudes : publier le texte avant une séance de discussion et d’amendements (markup), désormais attendue dans la seconde moitié du mois, pourrait offrir à des opposants une ouverture pour ralentir la progression du projet de loi.
Fait notable : les deux parties se sont battues pour savoir s’il faut interdire le rendement et les récompenses sur les soldes de stablecoins, ce qui a fait stagner le projet de loi crypto pendant plus de deux mois. La semaine dernière, l’industrie crypto a eu un premier aperçu de la dernière version du CLARITY Act, prévue pour traiter le différend de longue date.
Comme l’a rapporté Bitconinist, la proposition interdisait apparemment aux plateformes d’offrir un rendement, directement ou indirectement, pour détenir un stablecoin, ou d’une manière qui ressemble à un dépôt bancaire. Cette restriction s’appliquerait largement aux prestataires de services d’actifs numériques, y compris les bourses et les courtiers, ainsi qu’à leurs filiales.
Le texte visait à limiter les contournements et à interdire toute activité « économiquement ou fonctionnellement équivalente » à des intérêts, répondant aux préoccupations du côté de l’industrie bancaire, mais en provoquant un tollé renouvelé de la part d’acteurs de la crypto comme Coinbase.
Selon le rapport de mercredi, la mise à jour intervient après des discussions en cours entre des groupes de la crypto et de la banque, en raison d’insatisfactions face au projet plus ancien convenu par Tillis, la sénatrice Angela Alsobrooks et la Maison-Blanche.
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La capitalisation totale du marché de la crypto s’élève à 2,35 billions de dollars dans le graphique sur une semaine. Source : TOTAL sur TradingView
Image mise en avant de Unsplash.com, graphique depuis TradingView.com
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