Le Sénat américain adopte le projet de loi de financement du gouvernement, dernier vote attendu à la Chambre des représentants

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Le 10 novembre 2025, après plusieurs semaines de blocage, le Sénat des États-Unis a adopté, par 60 voix contre 40, un projet de loi de financement provisoire, marquant une étape clé pour la relance du gouvernement fédéral. Ce texte prévoit un financement étatique jusqu’au 30 janvier 2026 et alloue des crédits annuels complets à certains départements.

Contexte : Origines de la fermeture du gouvernement

La paralysie gouvernementale de 2025 a débuté le 1er octobre, à la suite de l’incapacité du Congrès à adopter une résolution de continuité ou d’autres mesures budgétaires pour le nouvel exercice fiscal. Cette fermeture a eu des conséquences majeures : salaires non versés aux agents fédéraux, annulations massives de vols et perturbations des programmes d’aide alimentaire comme SNAP.

Points clés du projet de loi de financement du Sénat

Les principaux points de cette mesure de financement sont :

• Le Sénat a franchi le seuil des 60 voix requis pour contrer un filibuster.
• Le financement des opérations gouvernementales est assuré jusqu’au 30 janvier 2026, avec des crédits annuels pour des départements tels que l’Agriculture, les Anciens Combattants et la branche législative.
• Le texte garantit que le programme SNAP demeurera opérationnel au moins jusqu’en septembre 2026.
• Point essentiel, la prolongation des subventions de l’Affordable Care Act (ACA) est exclue, ce qui constitue un motif majeur d’opposition.

Calendrier du vote à la Chambre et perspectives

Le texte est désormais transmis à la Chambre des représentants, où un vote est attendu sous peu. Selon certaines sources, les votes pourraient débuter mercredi à partir de 16h00 (UTC). Le président Mike Johnson a demandé aux membres de revenir à Washington pour garantir un vote sans incident.

L’opposition reste vive, notamment du côté démocrate, où l’on critique l’absence de mesures essentielles de protection sociale. Si la Chambre ne réunit pas la majorité nécessaire, la réouverture du gouvernement pourrait être à nouveau reportée.

Analyse d’impact : Agents fédéraux, services publics, économie

• Agents fédéraux : Les retards de paiement et les mises en disponibilité prolongées pourraient être réglés dès la promulgation du texte.
• Services publics : La reprise de programmes tels que SNAP profitera directement à des millions d’Américains.
• Effets économiques : Les chiffres font déjà état de pertes liées aux vols annulés, aux contrats retardés et à la baisse des dépenses de consommation. La reprise des activités devrait atténuer ces effets.

Perspectives de risques : Qu’est-ce qui pourrait encore entraver la réouverture ?

• Bien que le Sénat ait adopté le texte, des amendements ou un rejet par la Chambre pourraient bloquer la procédure.
• L’absence de prolongation des subventions ACA suscite l’opposition et pourrait conduire à de nouvelles négociations ou modifications.
• Si le financement est prévu jusqu’au 30 janvier 2026, des défis budgétaires subsistent et le risque financier demeure.

En résumé, l’adoption du plan de financement par le Sénat représente une avancée majeure, mais la décision finale revient à la Chambre. Si le texte est voté et promulgué, le gouvernement pourra reprendre ses activités ; dans le cas contraire, de nouvelles turbulences politiques et économiques sont à prévoir. Nous continuerons à suivre l’évolution de la situation à l’approche du vote.