Kanadas Vorstoß, Krypto-Spenden zu verbieten, macht ein Transparenzproblem deutlich

Cointelegraph
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Ein neues Gesetz in Kanada, falls es verabschiedet wird, würde politische Parteien und andere Dritte in Wahlen verbieten, Kryptowährungs-Spenden anzunehmen, um eine Wahlbeeinflussung zu verhindern.

Der Strong and Free Elections Act würde außerdem Beiträge verbieten, die per Geldanweisung und mit Prepaid-Karten geleistet werden, wobei diese Methoden als schwer nachverfolgbar angeführt werden.

Das Gesetz weist auf das Potenzial hin, dass ausländische Akteure Wahlen über schwer zurückverfolgbare digitale Zahlungsmethoden beeinflussen könnten, und stellt sicher, dass kanadische Wahlen „jederzeit frei, fair und sicher bleiben“, so der Regierungsführer Steven MacKinnon.

Außerdem sagte das Büro des Commissioners of Canada Elections gegenüber Cointelegraph: „Die schnelle und fortlaufende Veränderung bei digitalen Zahlungen schafft erhebliche Herausforderungen und Risiken für die Strafverfolgung, einschließlich für unser Büro.“

Krypto schafft Probleme für die Transparenz von Wahlen, sagen Regierungsbeamte

Die Regeln für die politische Finanzierung in Kanada sind komplex. Zwei Ämter, der Commissioner of Canada Elections und Elections Canada, übernehmen „unterschiedliche, aber sich ergänzende“ Rollen gemäß dem Canada Elections Act’s (CEA). Das Gesetz, das Krypto-Spenden für politische Zwecke verbietet, würde Änderungen an diesem Act bewirken.

_Der Act trat erstmals im Jahr 2000 in Kraft. Quelle: _Regierung von Kanada

Elections Canada, geleitet von Chief Electoral Officer Stéphane Perrault, ist für die Durchführung der Bundestagswahlen und die Verwaltung des Systems der politischen Finanzierung zuständig.

Der Commissioner of Canada Elections, derzeit Caroline J. Simard, „ist dafür verantwortlich, sicherzustellen, dass die Regeln unter dem Act eingehalten und durchgesetzt werden“, sagte ein Sprecher des Commissioners.

Für beide Behörden stellen Kryptowährungen Herausforderungen für die Aufrechterhaltung freier und transparenter Wahlen dar. Für das Büro des Commissioners gehören dazu „mögliche Schwierigkeiten, die Herkunft der Finanzierung nachzuverfolgen“.

Perrault äußerte eine ähnliche Auffassung bei einem Auftritt im Oktober vor dem Procedure and House Affairs Committee.

„Das Problem mit diesen Instrumenten ist, dass sie keine Transparenz hinsichtlich der ursprünglichen Quelle des Beitragszahlers bieten.“

Er sagte, dass „ein grundlegendes Prinzip unseres Systems ist, dass wir wissen, woher das Geld kommt. Es gibt aus meiner Sicht keinen gültigen Grund, ein Prepaid-Instrument, eine Prepaid-Kreditkarte, zu verwenden, um Geld an einen Kandidaten oder an eine politische Partei bereitzustellen.“

Perrault räumte ein, dass sie anderswo in der Wirtschaft legitime Verwendungen haben, „aber in Bezug auf die Finanzierung von Parteien und Kandidaten glaube ich nicht, dass sie angemessen sind.“

Die „Nicht-Geldhaftigkeit“ von Krypto schafft eine Angriffsfläche für ausländischen Einfluss

Nach geltendem kanadischen Recht gilt Kryptowährung als rechtmäßiger, „nicht-monetärer“ Beitrag für politische Parteien. Elections Canada teilte Cointelegraph mit, dass sie sich daher an bestimmte Meldepflichten halten müssen.

„Bei Beiträgen über $200 muss die politische Einheit den Namen und die Adresse des Beitragenden in ihrem finanziellen Rückbericht angeben.“

Beiträge bis zu $200 gelten jedoch als „null“, wenn der Spender kanadischer Staatsbürger oder ständiger Bewohner ist und nicht im Krypto-Geschäft tätig ist.

Laut Perrault wurden die Regeln für nicht-monetäre Spenden bis zu $200 zunächst in die CEA aufgenommen, „um kleine Geschenke von Waren und Dienstleistungen zu ermöglichen – solche, die unter $200 liegen und von einer Person gemacht werden, die nicht im Geschäft der Bereitstellung solcher Waren oder Dienstleistungen tätig ist.“ Er nannte als Beispiel das Zubereiten von Essen für Kampagnenmitarbeiter oder das Überlassen der Nutzung eines privaten Fahrzeugs.

Dies wird problematischer, wenn man es auf Krypto anwendet. Perrault sagte: „Obwohl Beiträge in Form von Kryptowährungen nicht-monetäre Beiträge unter der CEA sind, ist die Realität von Kryptowährung, dass sie zunehmend wie Geld funktioniert.“

„Wenn ein Beitrag in Kryptowährung geleistet würde, könnte dies als Mittel gesehen werden, durch nicht regulierte Ressourcen in das föderale System der politischen Finanzierung einzudringen.“

Er empfahl dem Parlament offiziell, „Beiträge in Kryptowährung und in nicht nachverfolgbaren Instrumenten zu verbieten“.

Obwohl es ein Potenzial für Missbrauch gibt, stellte Elections Canada fest, dass „Kryptowährungen im Allgemeinen nicht weit verbreitet sind, um auf der föderalen Ebene in Kanada Gelder einzusammeln.“

Allerdings: „Das Melde-Framework für Beiträge verlangt derzeit nicht, dass die Einheiten offenlegen, wann ein Beitrag über Kryptowährung geleistet wurde, daher hat Elections Canada keine offiziellen Zahlen dazu.“

Krypto in der kanadischen Politik: Von Konvois bis Carney

Kanada hat eine vergleichsweise offene, wenn auch vorsichtige Haltung gegenüber Krypto gezeigt. Im Februar 2021 wurde Kanada das erste Land, das einen Spot-Bitcoin-Exchange-Traded-Fund genehmigte.

Krypto ist auch zuvor im politischen Diskurs aufgetaucht. Im Jahr 2022 wuchs eine Reihe von Blockaden und Protesten gegen COVID-19-Impfmandate für Lkw-Fahrer schnell zu landesweiten Demonstrationen an. Am 22. Januar jenes Jahres startete der erste Konvoi mit über 1.000 Fahrzeugen Richtung Ottawa. In den folgenden Wochen besetzten Menschenmengen die Straßen im Zentrum von Ottawa, um gegen die Liberale Regierung von damaligem Premierminister Justin Trudeau zu protestieren.

Als die Regierung den Emergencies Act nutzte, um die Bankkonten der Konvoi-Organisatoren einzufrieren, nahmen sie Spenden in Krypto an. Laut CBC sammelte der Konvoi über $20 Millionen an Krypto-Spenden ein, von denen $8 Millionen bis April 2022 noch nicht zugeordnet waren.

Kryptowährungen wurden als Mittel gefeiert, um die Kontrolle der Regierung zu umgehen und die Kontrolle über die kritische Finanzierung für die Anti-Impf-Protestbewegung zu übernehmen.

Mathew Burgoyne, ein auf digitale Währungen spezialisierter Anwalt mit Sitz in Calgary, sagte gegenüber dem CBC: „Es gibt eine enorme Einschränkung, wie wir gesehen haben, bei Sperrbefehlen, wenn sie sich auf Kryptowährungs-Wallets beziehen.“

Krypto betrat die politische Bühne erneut während der Bundestagswahlen 2025, als der konservative Kandidat Pierre Poilievre eine Reihe von Aussagen und Auftritten machte, die Krypto und Blockchain-Technologie bewarben.

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Bei einem Stop für ein Kampagnenlunch kaufte er Shawarma unter Verwendung des Bitcoin Lightning Network in der kanadischen Kette Tahini’s, und er sprach über Bitcoin, während er mit dem Vizepräsidenten des Unternehmens eine Wasserpfeife rauchte.

Unter dem aktuellen Premierminister Mark Carney wächst die kanadische Krypto-Industrie, aber mit einer „regulieren-zuerst“-Haltung vonseiten der politischen Entscheidungsträger. Im November brachte das Parlament im Rahmen des Budgets den Canada Stablecoin Act ein und verlieh damit der Bank of Canada die Befugnis, Stablecoins im Land zu regulieren.

Was politische Spenden betrifft, glauben einige in der Branche, dass es derzeit höhere Prioritäten gibt. Eine Branchenquelle bei einem kanadischen Krypto-Unternehmen sagte gegenüber Cointelegraph, dass Themen wie Stablecoin-Regulierung, Tokenisierung und Modernisierung von Zahlungen Vorrang vor politischen Spenden hätten, die nach Einschätzung von ihnen weiterhin recht marginal seien.

Sie sagten, dass die Branche keine Verbannung unterstützt, aber es gibt andere politische Entscheidungen, die klarere Chancen für die Branche bieten, einen Unterschied zu machen.

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