Kanadas Versuch, Krypto-Spenden zu verbieten, macht ein Transparenzproblem deutlich

Cointelegraph
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Ein neues Gesetz in Kanada, sollte es verabschiedet werden, würde politische Parteien und andere Dritte bei Wahlen verbieten, Kryptowährungs-Spenden anzunehmen, um eine Wahlbeeinflussung zu verhindern.

Der Strong and Free Elections Act würde außerdem Beiträge verbieten, die mit Geldanweisungen und Prepaid-Karten geleistet werden, wobei diese Methoden als schwer nachverfolgbar bezeichnet werden.

Das Gesetz weist auf das Potenzial ausländischer Akteure hin, Wahlen über schwer nachzuverfolgende digitale Zahlungsmethoden zu beeinflussen, und stellt damit sicher, dass kanadische Wahlen „jederzeit frei, fair und sicher bleiben“, so der Regierungsfraktionsführer Steven MacKinnon.

Zudem teilte das Büro des Wahlkommissars von Kanada gegenüber Cointelegraph mit: „Die schnelle und anhaltende Veränderung bei digitalen Zahlungen schafft erhebliche Herausforderungen und Risiken für die Strafverfolgung, einschließlich für unser Büro.“

Krypto schafft Probleme für die Transparenz von Wahlen, sagen Regierungsvertreter

Die Regeln für die politische Finanzierung in Kanada sind komplex. Zwei Ämter, der Commissioner of Canada Elections und Elections Canada, übernehmen „unterschiedliche, aber sich ergänzende“ Rollen nach dem Canada Elections Act’s (CEA). Das Gesetz, das den Verbot von Krypto-Spenden an politische Parteien vorsieht, würde Änderungen an diesem Act bewirken.

_ Der Act trat zuerst im Jahr 2000 in Kraft. Quelle: _Government of Canada

Elections Canada, geleitet von der Chief Electoral Officer Stéphane Perrault, ist für die Durchführung von Bundestagswahlen und die Verwaltung des politischen Finanzierungssystems zuständig.

Der Commissioner of Canada Elections, derzeit Caroline J. Simard, „ist verantwortlich dafür, sicherzustellen, dass die Regeln unter dem Act eingehalten und durchgesetzt werden“, so sagte ein Sprecher des Kommissars.

Für beide Behörden stellen Kryptowährungen Herausforderungen dar, um freie und transparente Wahlen aufrechtzuerhalten. Für das Büro des Kommissars gehören dazu „mögliche Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Rückverfolgung der Herkunft der Finanzierung“.

Perrault teilte bei einem Auftritt im Oktober vor dem Procedure and House Affairs Committee eine ähnliche Einschätzung.

„Das Problem mit diesen Instrumenten ist, dass sie keine Transparenz über die ursprüngliche Quelle des Beitragsgebers bieten.“

Er sagte, dass „ein zentrales Prinzip unseres Systems ist, dass wir wissen, woher das Geld kommt. Es gibt aus meiner Sicht keinen gültigen Grund, ein Prepaid-Instrument, eine Prepaid-Kreditkarte, zu verwenden, um Geld an einen Kandidaten oder an eine politische Partei bereitzustellen.“

Perrault räumte ein, dass sie anderswo in der Wirtschaft legitime Verwendungen haben, „aber in Bezug auf die Finanzierung von Parteien und Kandidaten glaube ich nicht, dass sie geeignet sind.“

Die „Nicht-Geld-Eigenschaft“ von Krypto schafft eine Lücke für ausländischen Einfluss

Nach geltendem kanadischem Recht gilt Kryptowährung als eine rechtmäßige, „nicht-monetäre“ Zuwendung für politische Parteien. Elections Canada teilte Cointelegraph mit, dass sie daher bestimmte Meldepflichten einhalten müssen.

„Für Beiträge über 200 US-Dollar muss die politische Einheit den Namen und die Adresse des Beitragsgebers in ihrem Finanzbericht melden.“

Beiträge bis zu 200 US-Dollar gelten jedoch als „null“, wenn der Spender ein kanadischer Staatsbürger oder ein dauerhafter Einwohner ist, der nicht im Krypto-Geschäft tätig ist.

Laut Perrault wurden die Regeln für nicht-monetäre Zuwendungen bis zu 200 US-Dollar zunächst in die CEA aufgenommen, „um kleine Geschenke an Waren und Dienstleistungen zu ermöglichen – solche, die unter 200 US-Dollar liegen und von einer Person gemacht werden, die nicht in dem Geschäft tätig ist, solche Waren oder Dienstleistungen bereitzustellen.“ Er nannte als Beispiel das Zubereiten von Essen für das Kampagnenteam oder das Leihen der Nutzung eines privaten Fahrzeugs.

Das wird problematischer, wenn es auf Krypto angewendet wird. Perrault sagte: „Obwohl Beiträge in Kryptowährungen nicht-monetäre Beiträge unter der CEA sind, besteht die Realität von Kryptowährung darin, dass sie zunehmend wie Geld funktioniert.“

„Wenn ein Beitrag in Kryptowährung geleistet würde, könnte er als ein Mittel gesehen werden, durch das nicht regulierte Ressourcen in das bundesstaatliche System der politischen Finanzierung gelangen.“

Er empfahl dem Parlament offiziell, „Beiträge in Kryptowährung und nicht nachverfolgbare Instrumente zu verbieten“.

Obwohl das Potenzial für Missbrauch vorhanden ist, merkte Elections Canada an, dass „Kryptowährungen im Allgemeinen nicht breit genutzt werden, um auf Bundesebene in Kanada Gelder aufzubringen.“

Allerdings: „Das Berichtsrahmenwerk für Beiträge verlangt derzeit nicht, dass Unternehmen offenlegen, wenn ein Beitrag über Kryptowährung geleistet wurde, daher hat Elections Canada keine offiziellen Zahlen dazu.“

Krypto in der kanadischen Politik: Von Konvois bis Carney

Kanada hat eine relativ offene, wenn auch vorsichtige Haltung gegenüber Krypto gezeigt. Es wurde zum ersten Land, das im Februar 2021 einen Spot-Bitcoin-Exchange-Traded Fund genehmigte.

Krypto tauchte auch im politischen Diskurs auf. Im Jahr 2022 führten eine Reihe von Blockaden und Protesten gegen COVID-19-Impfvorgaben für Lkw-Fahrer schnell zu landesweiten Demonstrationen. Am 22. Januar dieses Jahres startete der erste Konvoi von über 1.000 Fahrzeugen nach Ottawa. In den folgenden Wochen nahmen Menschenmengen die Straßen im Zentrum von Ottawa ein, um gegen die damalige Liberale Regierung von Premierminister Justin Trudeau zu protestieren.

Als die Regierung den Emergencies Act nutzte, um die Bankkonten der Konvoi-Organisatoren einzufrieren, nahmen sie Spenden in Krypto an. Laut CBC brachte der Konvoi über 20 Millionen US-Dollar an Krypto-Spenden ein, von denen 8 Millionen US-Dollar bis April 2022 noch nicht aufgeklärt waren.

Kryptowährungen wurden als Mittel gepriesen, um staatliche Kontrolle zu umgehen und die Kontrolle über die kritische Finanzierung für die Anti-Impfprotestbewegung zu übernehmen.

Mathew Burgoyne, ein Anwalt für digitale Währungen mit Sitz in Calgary, sagte gegenüber der CBC: „Es gibt eine enorme Einschränkung, wie wir gesehen haben, bei Freeze Orders, wenn sie sich auf Kryptowährungs-Wallets beziehen.“

Krypto betrat den politischen Raum erneut während der Bundeswahlen 2025, als der konservative Kandidat Pierre Poilievre eine Reihe von Aussagen und Auftritten machte, die Krypto und Blockchain-Technologie bewarben.

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Bei einem Kampagnenstopp zum Mittagessen kaufte er Shawarma unter Verwendung des Bitcoin Lightning Network in der kanadischen Filiale von Tahini’s, und er sprach über Bitcoin, während er mit dem Vizepräsidenten des Unternehmens eine Wasserpfeife rauchte.

Unter dem derzeitigen Premierminister Mark Carney wächst die kanadische Kryptoindustrie, aber mit einer „regulate first“-Haltung der politischen Entscheidungsträger. Im November führte das Parlament im Rahmen des Haushalts den Canada Stablecoin Act ein und gab damit der Bank of Canada die Befugnis, Stablecoins im Land zu regulieren.

Was politische Spenden betrifft, glauben einige in der Branche, dass es im Moment höhere Prioritäten gibt. Eine Branchenquelle bei einem kanadischen Krypto-Unternehmen sagte gegenüber Cointelegraph, dass Themen wie die Regulierung von Stablecoins, Tokenisierung und die Modernisierung von Zahlungen Vorrang vor politischen Spenden hätten, die in ihrer Einschätzung noch ziemlich marginal seien.

Sie sagten, dass die Branche kein Verbot unterstützt, aber es gebe andere politische Entscheidungen, die klarere Möglichkeiten für die Branche bieten, um einen Unterschied zu machen.

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