موسكو تشير إلى تحول في موقفها تجاه العملات الرقمية: يفتح مسار للاستثمار بينما يظل حظر الدفع ثابتًا

يبدو أن الموقف التنظيمي لروسيا تجاه العملات المشفرة يدخل مرحلة جديدة. ففي حين تظل الدولة على موقفها الطويل الأمد من حظر الأصول الرقمية كوسائل دفع، تشير الإشارات الأخيرة من مسؤولين رفيعي المستوى إلى أن الحكومة قد تكون أكثر تقبلاً لفكرة السماح باستخدام العملات المشفرة في مجالات أخرى—لا سيما كوسائل استثمار.

المشهد السياسي الحالي

وفقًا لوكالة الأنباء الروسية تاس، أكد أنطولي أكساكوف، رئيس لجنة الأسواق المالية في مجلس الدوما، أن العملات المشفرة مثل البيتكوين والإيثيريوم لن تعمل أبدًا كعملة قانونية في روسيا. الموقف الرسمي واضح: يمكن تصنيف الأصول الرقمية كأدوات استثمارية، لكن أي معاملات تتطلب تسوية يجب أن تستخدم الروبل. هذا الحظر تم تشريعه في القانون منذ عام 2020، عندما حظرت روسيا بشكل صريح العملات المشفرة كوسائل دفع.

ومع ذلك، يكمن وراء هذا الموقف الحازم واقع أكثر تعقيدًا. فقد ورد أن الشركات الروسية شاركت في معاملات عملات مشفرة عبر الحدود بقيمة مليارات الدولارات، على الرغم من القيود المحلية على الدفع. كما أقرّت مؤسسات مالية كبرى مثل سبيربنك وVTB بارتفاع طلب العملاء على خدمات مرتبطة بالعملات المشفرة، مما يشير إلى أن الاهتمام السوقي لا يزال ينمو بغض النظر عن الحواجز التنظيمية.

كسر الجمود الذي استمر لسنوات

لقد كانت الطريق نحو الوضوح طويلة. لسنوات، ظل صانعو السياسات الروس في حالة جمود حول كيفية التعامل مع القطاع، بسبب تباين الرؤى بين وكالتين رئيسيتين. البنك المركزي الروسي، بقيادة المحافظ إلفيرا نابيولينا، دعا إلى قيود شاملة تشمل حظر التداول والتعدين بشكل كامل. من ناحية أخرى، دعت وزارة المالية إلى نهج تنظيمي وضرائبي بدلاً من الحظر التام.

هذا الانقسام المؤسسي أدى إلى مقترحات تشريعية متنافسة تتراوح بين حظر كامل وإطارات تنظيمية شاملة. معظم المبادرات توقفت في لجان مجلس الدوما، مما ترك القطاع في حالة من عدم اليقين التنظيمي. ومع ذلك، يبدو أن الزخم يتجه الآن نحو التغيير.

تحول عملي

تشير التصريحات الأخيرة من موسكو إلى تغير في التفكير. اعترف الرئيس الروسي فلاديمير بوتين علنًا بنجاح قطاع التعدين للعملات المشفرة في روسيا، مما يوحي بنهج أكثر مرونة تجاه بعض قطاعات الصناعة. داخل الأوساط السياسية، بدأ مسؤولون مثل يوجيني ماشاروف من لجنة المراجعة التشريعية في المجلس المدني بالتأكيد على ضرورة وجود قواعد تنظيمية واضحة بدلاً من الاستمرار في الحظر.

وأشار ماشاروف إلى أن تنظيم العملات المشفرة بشكل رسمي يمكن أن يوسع الإيرادات الضريبية الفيدرالية ويوفر للسلطات قدرات محسنة لمكافحة غسيل الأموال والاحتيال. هذه الحجج تشير إلى أن الاعتبارات العملية—مثل المكاسب المالية وكفاءة إنفاذ القانون—تكتسب زخمًا إلى جانب المواقف الأيديولوجية.

الخط الأحمر لا يزال قائمًا

على الرغم من هذه التطورات، يظل المسؤولون موحدين على مبدأ واحد: يجب ألا تحل العملات المشفرة محل الروبل كوسيلة دفع في روسيا أبدًا. أكد أكساكوف لوكالة تاس أن هذا الحد لن يتغير، بغض النظر عن كيفية تطور جوانب تنظيم العملات المشفرة الأخرى. يبدو أن الإجماع الناشئ هو أن الأنشطة المحدودة للعملات المشفرة—بما في ذلك الاستثمار، والتعدين، وبعض الاستخدامات عبر الحدود—قد تتلقى في النهاية وضوحًا تنظيميًا، لكن أساس النظام النقدي في روسيا سيظل قائمًا على الروبل بشكل صارم.

مع استمرار مجلس الدوما في المناقشات، لم يعد السؤال عما إذا كانت العملات المشفرة ستُسمح في روسيا، بل في أي قدرات محددة وتحت أي ظروف.