بدأت الرسوم القانونية الجديدة للمقامرة في المملكة المتحدة بتوزيع أول منح وقائية عبر مكتب تحسين الصحة والتفاوتات. ويأتي ذلك عقب واحدة من أكثر التحولات إثارة للجدل في سياسة المقامرة في المملكة المتحدة، مع انتهاء النموذج السابق الذي كانت تقوده جهة خيرية برعاية Gambleaware.
أبرز النقاط:
- جمعت الرسوم القانونية للمقامرة في المملكة المتحدة 120 مليون جنيه إسترليني في السنة الأولى، لتُحل محل Gambleaware.
- تم تأكيد Betblocker ضمن أولى الجهات المستفيدة من منح الوقاية التابعة لـ OHID في 8 أبريل.
- تم استبعاد Gamban من التمويل، وانتقل إلى نموذج مدفوع بقيمة 4.99 جنيه إسترليني شهريًا في إنجلترا.
ينتهي مسار GambleAware الممتد لعقدين مع تولي الحكومة السيطرة المباشرة
قامت OHID، وهي الجهة الحكومية المسؤولة الآن عن تكليف خدمات الوقاية من الأذى، بنشر قائمتها الأولية للمنظمات المعتمدة ضمن صندوق التمويل VCSE لمكافحة أضرار المقامرة. ومن بين الجهات المؤكدة المستفيدة Betblocker، وهي مزوّد برنامج مجاني للحجب، كانت قد حذرت علنًا من “حافة تمويل” وشيكة في ديسمبر الماضي.
تحل الرسوم القانونية محل ما كان يُعمل به سابقًا من نظام طوعي كانت فيه شركات مشغلي المقامرة المرخّصين تتبرع لـ Gambleaware، وهي مؤسسة خيرية كانت بمثابة مفوّض بريطانيا لخدمات أضرار المقامرة، تعمل منذ 2002 وتُعد جهة التكليف الرئيسية لديها منذ 2018. أوقفت Gambleaware عمليّاتها رسميًا في 31 مارس، منهية مسارًا استمر 20 عامًا ساعدت خلاله في بناء شبكة الدعم الوطني للمقامرة، والتي دعمت أكثر من 110,000 فرد.
كانت Gambleaware نفسها قد دعت لفترة طويلة إلى نموذج تمويل قانوني، بحجة أن المساهمات الطوعية من قطاع الصناعة التي تسبب منتجاتها الضرر تُنشئ تعارضًا جوهريًا. وقد قوبلت اعتماد المؤسسة الخيرية على تبرعات المشغّلين بنقد مستمر من دعاة الصحة العامة الذين شككوا في استقلاليتها، حتى في الوقت الذي سعت فيه Gambleaware لتقديم نفسها كمفوض مركزي ضمن أي نظام جديد.
بدلًا من ذلك، عيّنت حكومة المملكة المتحدة ثلاثة مفوضين وطنيين جدد عند إعلان الرسوم القانونية في نوفمبر 2024: NHS England للعلاج، وUK Research and Innovation للبحث، وOHID للوقاية، مع وجود هيئات مكافئة في اسكتلندا وويلز. قال آندي بوشير، رئيس مجلس أمناء المؤسسة الخيرية، إن Gambleaware فخورة بمساهمتها في النظام الذي ساعدت على إيصاله إلى حيز التنفيذ، لكنه أقر بأن وقت المؤسسة قد مضى، بعد أن تُركت بلا دور.
تثير الرسوم، التي تم إصدار فاتورتها لأول مرة في 1 سبتمبر من العام الماضي، حوالي 120 مليون جنيه إسترليني سنويًا من المشغلين المرخّصين. يتدفق 30 بالمئة من ذلك إلى OHID والحكومات المفوضة لأعمال الوقاية. وتُقسَّم البقية بين العلاج والبحث. بدأ تشغيل نظام توزيع التمويل في 1 أبريل.
لم تجرِ عملية التحول بسلاسة. تم توصيل قرارات التمويل إلى المنظمات المتقدمة بإشعار لا يتجاوز 13 يومًا قبل بدء تشغيل النظام الجديد. رُفض التمويل عن عدة جهات خيرية راسخة، بما في ذلك بعضها الذي يمتلك سنوات من السجل ضمن النظام القديم.
تم استبعاد Gamban، وهي شركة رائدة في مجال برامج حجب المقامرة في المملكة المتحدة، بالكامل بسبب بنيتها التجارية – شركة محدودة وليست منظمة (تطوعية، مجتمعية، أو منظمة ريادة اجتماعية). وقد انتقل منذ ذلك الحين إلى نموذج اشتراك مدفوع بقيمة 4.99 جنيه إسترليني شهريًا في إنجلترا واسكتلندا، بينما يظل مجانيًا في ويلز.
أدى الاستبعاد إلى موجة من الانتقادات. حذّر جوردن ليا، مؤسس منظمة أضرار المقامرة Dealmeout، من أن العملية قد تنطوي على خطر فقدان البصر عن الأشخاص الذين يحتاجون إلى المساعدة. وصفت شبكة الخبرة المعيشية للمقامرة طرح المبادرة بأنه مثال صارخ على ما يحدث عندما يتم استبعاد خبراء قائمين في القطاع من التخطيط.
تم الإعلان عن صندوق انتقال الرسوم الخاصة بالمقامرة في اللحظة الأخيرة في 26 مارس لتوفير ثلاثة أشهر من التمويل الطارئ للمنظمات التي تُركت دون دعم. تظل طلبات صندوق الانتقال مفتوحة حتى 30 أبريل، دون الإعلان عن أي مستفيدين حتى وقت كتابة هذا التقرير.
كان الترحيب بتأكيد Betblocker كمؤسسة ممولة من قبل مؤسسها، دنكان جارفِ ي، الذي وصف المنحة بأنها من جهة تكريم كبير ومن جهة أخرى عائق ملموس سيتم قياس المنظمة عليه. ومع ذلك، أشار جارفِ ي إلى أن العملية كانت “مرّة وحلوة”، محذرًا من أن العديد من المنظمات المهمة التي تقدم خدمات عالية الجودة لم تنجح في الحصول على التمويل.
واجهت OHID أيضًا أسئلة حول كيفية تقييم طلبات التمويل عبر نظام إدارة منح الحكومة. زعمت دراسة تحليلية لـ Labourlist نُشرت هذا الأسبوع أن بعض المؤسسات الخيرية الأحدث المستقلة والمتمحورة حول الصحة العامة تم استبعادها من العملية لأسباب تدقيق العناية الواجبة غير محددة، بينما تمت الموافقة على مؤسسات راسخة لديها احتياطيات صحية.
يُبرز هذا النزاع توترًا أوسع في قلب عملية التحول: ما إذا كان يمكن لنظام تديره الحكومة مُصمم أن يكون مستقلًا عن تأثير الصناعة أن يقدّم نفس اتساع نطاق الخدمات مثل النموذج الهجين الذي حلّ محله، ولا سيما خلال فترة تكون فيها عائدات ضريبة المقامرة، التي تموّل في النهاية الرسوم، تحت ضغط بسبب الزيادة في ضريبة واجب الألعاب عن بُعد من 21 إلى 40 بالمئة.
لم تنشر كل من OHID ولا وزارة الصحة والرعاية الاجتماعية قائمة كاملة بالمنظمات الممولة أو مبالغ منحها حتى وقت كتابة هذا التقرير.
إخلاء المسؤولية: قد تكون المعلومات الواردة في هذه الصفحة من مصادر خارجية ولا تمثل آراء أو مواقف Gate. المحتوى المعروض في هذه الصفحة هو لأغراض مرجعية فقط ولا يشكّل أي نصيحة مالية أو استثمارية أو قانونية. لا تضمن Gate دقة أو اكتمال المعلومات، ولا تتحمّل أي مسؤولية عن أي خسائر ناتجة عن استخدام هذه المعلومات. تنطوي الاستثمارات في الأصول الافتراضية على مخاطر عالية وتخضع لتقلبات سعرية كبيرة. قد تخسر كامل رأس المال المستثمر. يرجى فهم المخاطر ذات الصلة فهمًا كاملًا واتخاذ قرارات مدروسة بناءً على وضعك المالي وقدرتك على تحمّل المخاطر. للتفاصيل، يرجى الرجوع إلى
إخلاء المسؤولية.
